電鍍作為制造業的四大基礎工藝之一，廣泛應用于多種行業，如電子、航空、航天、能源、核工業，日用五金、汽車配件、文具類產品等，

據不完全統計，2009年我國電鍍企業數量（規模以上企業）總計1.5萬家，5000多條生產線和2.5~3億平方米電鍍面積生產能力。近幾年，隨著對重污染企業的整治，電鍍企業數量有減少的趨勢。

2008年，環境保護部頒布了《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008），標準的頒布為重點行業及重點污染源的管理提供了依據。

排放新標遭遇哪些問題？ 

需要尋求達標與投資、運行成本之間的平衡

根據電鍍水污染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等，新標準共選擇了20項污染物作為水污染控制項目，其中金屬污染物11項，非金屬污染物9項。與歐盟部分國家表面處理廢水排放濃度限值比較，標準中金屬污染物排放標準嚴格程度均處于中上游水平。而化學需氧量、磷等非金屬污染物幾項指標由于列入地表水體污染物排放總量，控制也較嚴格。

調查發現，各地電鍍企業/園區在執行標準中普遍存在一些問題：

首先，COD、氨氮、總氮、總磷等生化指標由于廢水生化性比較差，常規AO或A2O工藝無法處理，是超標的主要因子。電鍍廢水中COD的來源主要為：前處理廢水（除油、除蠟）中的酯類；鍍液中的各種添加劑（表面活性劑、光亮劑、絡合劑等）；還原劑的過量添加產生的“假性COD”。雖然電鍍廢水的COD濃度不高（200~300mg/L），但由于其生化性較差而造成常規的生物法無法有效處理。

其次，Cu離子在化學法處理工藝中是重金屬離子的主要超標因子。電鍍工序產生的絡合劑（EDTA、酒石酸鈉等）與銅螯合形成絡合銅，以及其他工序也會產生相應的含銅絡合物，這造成在化學沉淀法中容易破絡或沉淀不完全而造成銅超標。

再次，達到標準中水污染物特別排放限值的投資及運行成本壓力大。園區或者企業為了達到標準，重金屬廢水及可回用的廢水多數采用了膜技術工藝。調查發現電鍍廢水大型集中式污水處理廠膜處理的投入成本約占總成本的20%~30%，運行成本約增加25%~40%，中小型電鍍廢水處理廠膜處理投入成本及運行成本更高，這對于已經改造或新建的電鍍廢水污水處理廠而言，壓力有點大。

園區成主要發展形式 

由廣泛式分布向集中式發展，但企業入園情況不理想

調查發現，標準頒布4年后，電鍍行業及相應治理行業格局已經發生了變化。

首先，行業形態由廣泛式分布向集中式分布發展。電鍍園區集中化發展已成為電鍍行業目前及未來的主要發展模式。電鍍園區的建設，能夠實現統一生產、統一管理和統一治污，有利于實現對一個地區電鍍行業的監管。但同時，電鍍企業入園發展也意味著電鍍企業規模、自動化程度、管理水平及要求的提高以及近半的搬遷損失和客戶流失，這對于政府部門形成了較大的挑戰。調查發現，目前全國共有已建及在建的電鍍園區或集聚區100多個。

調查發現，雖然廣東、重慶等省市均在積極推動電鍍企業入園發展，并采取了一定的強制手段，但入園情況仍不太理想。如廣東中山、惠州等地的入園率約為50%，而重慶市園區外電鍍企業仍占50%以上。

2010年以后，浙江省針對電鍍企業制定了越來越嚴格的綜合整治標準和驗收標準，發布了一系列的政策。比如浙江省環保廳印發的67號文件中提出，“2012年底前，電鍍企業眾多的縣（市、區）建成電鍍園區，除保留少數標桿式企業外，原則上所有電鍍企業完成搬遷入園或在園區租賃廠房設備整合發展。”同時制定了56條電鍍企業污染綜合整治驗收標準，涉及9條廢水處理、6條廢氣治理、3條固廢處理驗收標準。56條嚴格的驗收標準在浙江省電鍍企業中留下了深刻的印象，調研中發現，當地幾乎所有電鍍企業都會提到這個標準。  

浙江省通過兩年對電鍍企業的綜合整治取得了明顯成效，如寧波市210家電鍍企業（含配套電鍍車間）中，位于電鍍園區（集聚區）和工業功能區中的共196家，占比達到93.3%。建議其他地區可借鑒浙江省的經驗結合本地方特色，采用引導和強制并用的手段，積極引導規模以上企業入園，取締小、黑、散企業。

第三方運營找到商機 

專業治理公司發展迅速，為園區電鍍廢水治理提供環境服務

新標準頒布后，有技術和有實力的治理企業認為這是一種機遇，迅速開拓市場，做大做強，逐漸壟斷市場，而技術實力偏弱的企業只能分淺淺一杯羹。

值得注意的是，隨著電鍍園區的集中化發展以及排放標準的嚴格，園區集中式污水處理設施對專業化運營商的需求越來越大，針對電鍍行業污染治理的第三方專業運營公司由此得到發展。

目前，各電鍍園區的集中式污水處理廠運營模式主要為自運營（政府自運營或投資商自運營）和第三方運營兩種模式。

如浙江省主要以第三方運營為主，其中溫州已投運的4個電鍍園區全部為第三方運營，而寧波、衢州等市也以第三方運營為主。統計發現，浙江省20多個電鍍園區75%以上為第三方運營，廣東省第三方運營的比例約為50%，重慶市第三方運營比例低于50%。

浙江海拓環境技術有限公司作為第三方運營公司的代表，近幾年其運營規模以每年翻番的速度增長。公司成立于2007年，2008年公司營業額約400萬元，2012年公司營業額就達1.6億元。

據了解，海拓環境目前對浙江省12個電鍍園區及企業進行第三方運營，總運營規模達到4萬噸/天（設計規模）。而隨著各地區對標準實施的嚴格要求及整治力度的加強，第三方運營企業的數量及規模也將呈現出快速發展的趨勢。

在線監測開始成新熱點 

重金屬污染企業強制安裝，國內外廠家紛紛搶占市場

根據《電鍍污染物排放標準》規定，新建設施應按照《污染源自動監控管理辦法》的規定，安裝污染物排放自動監控設備，并與環保部門的監控中心聯網。這對在線監測的發展起到了積極促進作用。同時，隨著國家對重金屬污染控制的重視，部分省市逐漸開始關注重金屬排放的在線監測，重金屬監測成為水質在線監測市場一個新的熱點領域。

目前國內市場上的重金屬監測儀主要有銅、鎳、鋅、鉛、鉻、砷、錳等。調查發現，2008年重金屬在線監測儀國內需求較少，生產廠家也很少。在《電鍍行業污染物排放標準》頒布一年后市場開始預熱，直至2010年才開始真正引爆市場，各地政府相繼出臺政策，強制要求重金屬污染企業安裝在線監測儀。

在各地需求激增的情況下，老牌的在線儀器廠家利用已有的技術積累和市場渠道策馬圈地，占據了大半江山；一些本不是從事環保儀器的廠商也從中看到了商機，加入競爭行列中。同時，國外廠家（比利時的Applitek、澳大利亞的MTI、捷克的Istran、意大利SYSTEA等）也紛紛通過經銷商向國內輸入產品。 

專家預測，未來2~3年，重金屬在線監測儀的規模約為5000套。考慮電鍍行業重金屬在線監測40%的占比，未來2~3年電鍍行業重金屬在線監測的市場規模約為500~1500套，市場金額約為3~9億元。